敢于“亮剑”的纪检监察铁军

——记博州纪委监委派驻州农业农村局纪检监察组

“按照‘监督清单’，这周的工作任务是对自然资源局进行驻点监督，重点对巡察整改情况进行‘回头看’。督促时要查准查实，确保巡察整改工作落实落细。”7月18日（周一）早上一上班，博州纪委监委派驻州农业农村局纪检监察组组长赵志恒对一周的工作就进行了安排部署。这是该组对综合监督单位进行第4个驻点监督。

驻点监督是该组落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》，解决综合监督点多面广、监督不深不实问题的一个举措。

该组自2019年成立以来，充分发挥派的权威、驻的优势，以“亮剑”精神面对面贴近监督单位，全面履行监督执纪职能，深入查处群众身边腐败和作风案件10余件，协助驻在部门和综合监督单位运用监督执纪“第一种形态”140余次，派驻监督工作走在全州前列。

让群众的水清澈起来

“水是农业的命脉，土地是农民的命根子。这次专项整治紧紧聚焦‘水’‘地’两个重点，按时高效完成任务，使群众的利益切实得到保护。”在精河县“人情水”专项治理碰头会上，组长赵志恒做了强调。

2020年初，州纪委监委收到多起有关精河县“人情水”的举报。委机关由该组牵头，启动“室组地”联动，对“人情水”问题进行专项督查，这是该组首次前往县市开展工作。

土地用水是怎么管理的？“人情水”都有哪些形式？有关土地和水的政策怎么规定的？“人情水”治理涉及面广，势必会影响哪些人的既得利益？一系列问题摆在了督查组面前。督查过程中，赵志恒明显感觉到有些人对专项督查有抵触情绪，对督导组的检查也是持应付态度。更有甚者，有的暗示督导组不要搞的太认真，留一些工作痕迹，带几个不痛不痒的问题回去交差就行了。

面对以上问题，赵志恒把最严格的整治要求传递给该县党委政府，并以督导组的名义下发了《督导意见书》，要求整治责任人签订责任状，明确整改时限。同时带领大家认真学习相关政策，从相关单位借阅大量资料，白天顶着烈日进行实地查看和走访，晚上虚心向业务单位同志请教和学习，掌握水、地基本情况，掌握“人情水”表现形式，分析问题产生的原因。每天召开碰头会议进行研判，理清思路，把握关键。同时开展“组地”联合，发挥县、乡纪委熟悉情况的优势，深入掌握“人情水”运作过程中各种复杂的人际关系。

磨刀不误砍柴工。经过调查摸底，精河县“人情水”的各种情况了然于胸。督察组从制度切入，以“人情”为脉络，先后走访群众200余人次，调查单位、村队30余个，形成调查案件材料800多页，通过近2个月的努力，突破重重阻力，查清了问题根源。由于制度缺失、管理不善、监督不力，致使数万亩饲草料地改变土地用途，造成用水紧张，期间有的水管人员吃那卡要、靠水吃水。对此，督导组督促县党委政府及相关单位将数万亩饲草料地改变土地用途的问题进行了及时整改，严肃查处了一批靠水吃水的“水耗子”。

督查是手段，治理是目的。督察组督促有关单位从群众监督、节约用水配水、深化内部管理等方面健全完善相关制度40多项。

水流清澈，群众叫好。精河县大河沿子镇农民老张高兴地说：“按照规定用水，我们心里就亮堂了，再也不用为想法设法搞水伤脑筋了！”

把厚爱体现在严管上

“从内心感谢你们让我及时认清了错误，放下了包袱，及时悬崖勒马。”州直机关某试验站负责人曲某对赵志恒说出了心里话。曲某案是该组敢于监督、善于监督，“亮剑”碰硬的典型案例。

2021年4月，该组接到了承办某试验站负责人曲某问题线索的初核任务。该线索影响大、时间跨度长、涉及人员多，但已错过黄金初核期。经过认真分析和集体研判，该组认为只有与时间赛跑，抢抓工作进度，才能扭转不利局面。为尽早查明事实、解决问题，赵志恒充分考虑组内同志的特点及优势，兵分两路，内审、外调同步开展。同时向该试验站发了《监督意见书》，责成该单位所有公职人员积极配合调查。工作组全体成员克服试验站专业强、人员抵触、取证困难等各种不利因素，白天晚上连续工作，全身心投入战斗。

“你作为试验站班子成员，在主要领导思想波动时，有责任及时提醒。”赵志恒对班子成员进行谈话时，一针见血，不绕不避，使班子成员都认识到自身存在的问题，主动配合对曲某的调查。

派驻组先后走访群众60余人，正式谈话17人，查阅和收集证据30余份。功夫不负有心人，历时1个月，经大家通力协作、连续奋战，曲某在铁一般的证据面前，向组织交代了其违纪违法事实，最终受到撤销党内职务和降级处分。

锻造敢于“亮剑”的铁军

“《规则》的发布对我们今后的工作指明了方向，我们要不断深化对纪检监察派驻监督工作的规律性认识，强化机制、深化措施，逐条逐项对照《规则》找差距、补短板，着力提高监督实效，不断推动派驻监督工作规范化、法治化、正规化。”《纪检监察机关派驻机构工作规则》下发后，组长赵志恒及时组织大家学习《规则》规定要求。

自成立以来，该组就把学习作为锻造铁军的发动机。来自不同单位、不同领域的10名同志组成的团队，承担着农业农村局、自然资源局、水利局等8家单位及其所属机构的监督职责。这些单位与群众联系最直接、关系民生最紧密，且专业性强、下属机构多、人员较为复杂，监督任务重、难度大。要想打开工作局面，实现工作突破，必须从学习抓起，从熟悉政策、提高业务能力做起。为此，该组组长赵志恒带领组内同志自加压力，从零学起，采取书本理论、线上线下、情景模拟、考学讲学、以干带训等形式，加强党纪国法及业务理论知识学习，着力打造学习型团队，并派员多次参加区、州纪检监察系统“大练兵”知识竞赛，取得优异成绩。

学习出动力，实战出经验。没有斗争精神，当不了合格纪检监察干部。从队伍组建，到投入战斗，从“门外汉”，到成为行家里手。在一次次问题线索核查中，在一个个案件查办中，全组同志经受住了考验，铸造了斗争精神，历练了过硬本领，以敢于“亮剑”的精神担当使命。

以奉献精神履职尽责，是该组的生动写照。组长赵志恒长期患有心脏疾病，心血管中已搭了4个支架，但面对繁重的工作压力，仍然坚守岗位，以身作则，没有请过一个长假。在他的带领下全组同志斗志激昂，以忠诚干净担当擦亮“亮剑”铁军的最美底色。（博州纪委监委）