“拒不执行或者擅自改变党组织做出的重大决定、故意规避集体决策、借集体决策名义集体违规等违反民主集中制原则行为，这属于违反组织纪律，作为社区纪检委员，一定要监督好本社区在落实上级党委的决策时是否坚定坚决，在重大事项上是否合规，是否经过四议两公开程序……”近日，在阿拉山口市友好街道会议室里，街道纪工委书记刘娜正在为社区纪检委员、居务监督委员会成员、监察信息员讲解《中国共产党纪律处分条例》。

据了解，为进一步夯实社区党组织纪检委员监督检查作用，实现基层治理体系和治理能力现代化，该市社区党组织实现由社区纪检委员兼任居务监督委员会主任，同时由街道党工委聘任为该社区监察信息员，即“三员”合一，社区“三员”对社区“小微权力”运行及党员干部廉洁自律等情况进行监督，受理和收集居民有关意见建议，发现问题线索及时向街道纪工委、监察办公室报告，完成街道纪工委、监察办公室交办的工作任务。

为确保纪检委员履职有抓手、监督有方向，在市纪委监委的指导下，该市街道纪工委年初制作并下发了《阿拉山口市友好街道“三员”履职手册》，对社区“三员”的权力、职责、监督的内容方式等进行细化。明确社区“三员”可以通过参加或者列席社区“两委”各类会议、查阅档案资料的方式，监督社区“两委”干部及其他履行公权力的人员作风、廉洁情况，重大事项民主决策情况，社区集体资产、资源管理、处置情况，民生保障政策落实及资金发放情况，“三务”“三资”公开情况等，促使社区“两委”的工作更加规范化，制度化，增强为民服意识，为群众办好事的本领。

“这个季度社区的居务、党务、财务快到公开的时间了，请社区“两委”、党建干事及财务专干及时将需要公示的内容提交审核，并按照要求进行公示”在友好社区纪检委员汪凤英的提醒下，社区及时按照“三务”公开的要求，对社区第三季度的“三务”进行了公开。

同时，该市纪委监委加强对社区“三员”培训指导，不段推动社区“三员”主动履职、靠前监督，充分发挥“三员”近距离监督作用，实现对社区“两委”党务公开、居务公开时间、内容、形式和落实情况的审核、检查、监督，规范了对社区事务的管理，尤其是对集体资产、资金的管理，实现了事前、事中和事后的全面监督。

该市还建立起社区“三员”入户走访、交叉互查等机制，指导他们开展监督，定期反馈群众意见建议，在实战中练兵，在实践中提升履职能力。（阿拉山口市纪委监委 刘娜）