中共精河县第十四届纪律检查委员会第四次全体会议公报

中共精河县第十四届纪律检查委员会第四次全体会议公报

中共精河县第十四届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年1月28日在县委党校举行。全会由精河县纪律检查委员会常务委员会主持。出席这次会议的有县纪委委员17人，列席82人。

县党委书记陈健出席会议并讲话。县四套班子在家领导，法检两院主要领导出席会议。全会总结了2018年全县党风廉政建设和反腐败工作，部署2019年工作任务，审议通过了县党委常委、纪检委书记、监察委员会主任卡合热曼·努尔买买提代表精河县纪委常委会所做的《不忘初心 砥砺前行 为社会稳定和长治久安提供坚强政治保证》工作报告。

全会指出，2018年，县纪委监委在州纪委监委和县党委的正确领导下，致力于县委中心工作的全面落实，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，做到“两个维护”，一手抓反分裂斗争，维护党的政治纪律；一手抓党风廉政建设和反腐败斗争，全面从严治党。牢牢把握稳中求进基本工作方针，抬高标尺、自我加压，整体推进，突出重点，补短板，强弱项，推动纪检监察工作换挡提速、实现高质量发展。

全会强调，2018年，全县各级纪检监察机关坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚决维护党的团结统一，坚决清除党员干部中的“两面人”，营造了风清气正的政治生态；以六项纪律为尺子，以落实总目标为抓手，加大节日期间明察暗访力度，坚决查处了一批顶风违纪、违反中央八项规定的问题和党员干部；对落实总目标不力的党员干部，一律严肃查处、顶格处理；结合自治区、自治州群众工作督导反馈问题，着眼作风专项问题，尤其对庸懒散拖、作风不实，有令不行、有禁不止等问题进行严肃追责；始终把审查调查安全摆在突出位置，保证执纪审查调查与安全文明办案相统一，实现了执纪审查安全零事故、执纪人员零违纪、执纪结果零申诉；牢牢把握政治巡察定位，紧扣“六个围绕，一个加强”，坚持 “发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的工作方针，有效推进巡察工作，截止2018年底，十四届党委已完成88个党组织的巡察工作，巡察覆盖率达51%；切实抓好党风廉政宣传教育，充分发挥警示教育作用，以典型案例为镜，广大党员领导干部工作主动性进一步增强；深入推进国家监察体制改革，为夺取反腐败斗争压倒性胜利提供坚强的法治保障，将反贪污贿赂、反渎职侵权等职能并入监察委员会，如期完成了改革任务。

全会强调，经过一年的不懈努力，全县腐败蔓延势头得到有效遏制，党员干部纪律意识正在迅速增强，反腐败震慑效应正在快速释放，全面从严治党已经取得重要阶段性成果，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内正气在上升，党风在好转，社会风气在上扬，党心民心得到极大提振，厚植了党的执政基础，为实现社会稳定和长治久安积聚了强大正能量。

全会强调，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持稳中求进工作总基调，把握“稳”的内涵、强化“进”的措施，一手抓反分裂斗争、维护党的政治纪律，一手抓党风廉政建设和反腐败斗争、推动全面从严治党向纵深发展，深化纪检监察体制改革，健全完善监督体系，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利，推进纪检监察工作换挡提速、高质量发展，取得全面从严治党更大战略性成果，为全县社会稳定和长治久安提供坚强的政治保障。要做好2019年反腐倡廉工作，重点做好以下九个方面的工作。

第一，持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持边学习边实践，一以贯之、全面系统、及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，坚定坚决抓好贯彻落实，在务实戒虚、整改提高上持续发力，切实把教育成果转化为坚定理想信念和行动自觉。

第二，以党的政治建设为统领，坚决践行“两个维护”。要坚持以党的政治建设为统领，把“两个维护”作为纪检监察工作的“纲”和“魂”，全力监督检查党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落实情况，推动党中央重大决策部署落地生根。严明政治纪律和政治规矩，精准发现和处置违反反分裂斗争纪律问题，做到“惩”的一手要硬，坚决查处“两面人”，真正让“两面人”在精河没有生存土壤和立足之地，“治”的一手也要硬，教育、感化、挽救、团结大多数，最大限度的争取人心，不断夺取反分裂斗争新胜利。

第三，健全完善监督体系，把纪检监察体制改革引向深入。要依托纪检、拓展监察、衔接司法，整合规范纪检监察工作流程，强化内部权力运行的监督制约，健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制，构建全面、规范、严密的调查程序体系，完善各项规则和配套制度，推动纪法贯通、法法衔接。充分发挥乡镇监察办公室职能作用，落实好“1+4+5+6”制度，推动监察职能向基层延伸。

第四，履行好监督第一职责，着力在日常监督上实现突破。要认真履行监督基本职责、第一职责，始终把监督挺在前面，突出政治监督，要贯通运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐，推动监督工作具体化、规范化、常态化，切实增强监督全覆盖、有效性。要认真落实“三个区分开来”要求，会同党委组织部门健全完善容错纠错机制，主动为被错告诬告的党员干部澄清正名，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。

第五，坚定不移深化政治巡察，扎实推进巡察全覆盖。要认真落实巡察工作五年规划，要坚持有形覆盖和有效覆盖相结合，对标对表中央巡视工作，统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察，适时开展“回头看”，把巡察与净化政治生态状况相结合、与整治群众反映强烈的问题相结合、与解决日常监督发现的突出问题相结合，增强监督实效。要认真做好巡察“后半篇文章”，强化巡察成果综合运用，健全完善巡察上下联动机制，完善党委书记听取巡察汇报情况报备和双向反馈制度，建立下级巡察机构定期向上级巡察机构报告工作等制度，进一步提升巡察工作质量。

第六，坚持以人民为中心，持续整治群众身边腐败和作风问题。要把监督检查中央八项规定及其实施细则精神落实情况作为经常性工作，紧盯享乐主义和奢靡之风，从坚持政治原则、严明政治纪律的高度，巩固拓展集中整治形式主义、官僚主义成果，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。各级领导干部要把自己摆进去、从自身抓起，带头查摆解决本单位、个人存在的形式主义、官僚主义问题。

第七，继续保持惩治腐败高压态势，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。紧盯事关稳定发展改革全局的重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪，加大金融领域反腐力度，把“三类人”作为重中之重，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子，坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部。常态化开展党风党纪和思想道德教育，引导党员干部注重家庭、家教、家风建设，自觉践行社会主义核心价值观，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要严格落实安全责任，坚持依规依纪依法、安全文明办案，确保监督检查、审查调查工作绝对安全。

第八，深化群众身边腐败和作风问题治理，不断增强群众获得感幸福感安全感。要严格落实《精河县深化专项治理扶贫领域腐败和作风问题13条措施》，扎实开展民生领域专项整治，重点解决教育医疗、生态环保、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题，严肃查处基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为。要深挖涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”，坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子，严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题，坚决向“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为亮剑。

第九，讲政治、练内功、提素质、强本领，从严从实锻造执纪监督铁军。要加强政治建设，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚守初心和使命，夯实自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想政治基础，认真落实“十改进十不准”“十要十严禁”要求，带头整治形式主义、官僚主义，防止“灯下黑”。特别是要以刀刃向内、自我革命的勇气和“零容忍”的坚定态度，坚决惩处有案不立、该查不查、大事化小、以权谋私、权钱交易、为黑恶势力充当“保护伞”等问题，用铁的纪律纯洁队伍。

全会要求，2019年，全县纪检监察干部要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治州纪委监委和县党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，敢于担当、奋发有为，以更加振奋的精神状态、坚如磐石的意志品质、求真务实的工作作风，夙夜在公、久久为功，巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利，为实现社会稳定和长治久安总目标作出新的更大贡献，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。