博乐市监察信息员管理制度（试行）

监察信息员管理制度（试行）

第一章  总则

第一条 为推动监察职能向基层延伸，加强基层基础工作，实现监察全覆盖，结合实际制定本制度。

第二条 市监察委员会派出乡镇（街道）监察办公室（以下简称“监察办公室”）聘任村（社区）监察信息员，并颁发聘任证书。

第三条  各村（社区）监察信息员不少于3名，主要由村（社区）党组织纪检委员、村务监督委员会成员（社区干部）兼任。

第四条  监察办公室统筹管理监察信息员，开展工作由各村（社区）纪检委员具体组织安排。

第五条  监察信息员聘期3年，期满后根据工作需要和发挥作用情况，决定续聘或解聘。

第二章  资格要求

第六条  监察信息员应当具备下列资格条件：

（一）政治可靠，作风正派，敢于担当，敢于坚持原则。

（二）遵守法律法规，廉洁自律，具有良好的道德品质。

（三）监督意识和责任意识强，在群众中有较高威信。

（四）有一定的语言表达和组织协调能力，具有初中及以上文化程度。

（五）身体健康，年龄原则上男性不超过60周岁、女性不超过55周岁。

第七条   严把选人用人关，坚决杜绝“老好人”“村霸”等进入监察信息员队伍。

第三章   聘任及解聘

第八条   监察办公室聘任监察信息员程序：

（一）制定方案。监察办公室结合所在乡镇（街道）实际，制定聘任方案，报市纪委监委审核。

（二）人选提名。监察信息员建议人选由村（社区）党组织提名；特殊情况下，监察办公室可以直接指定。

（三）人选考察。监察办公室负责对建议人选组织考察。

（四）人选确定。监察办公室根据考察情况提出聘任人选名单，报市纪委监委审批。

（五）聘任。监察办公室下发聘任文件、颁发聘书。

（六）解聘。对发挥作用不好、利用监察信息员身份谋取私利、年终考核“不称职”的，由监察办公室办理解聘手续。

（七）因个人原因提出解聘的，由本人写出书面申请，经监察办公室同意，予以解聘。

（八）发生违纪违法行为被查处、严重违纪受到党纪政务处分、受到行政拘留处罚、刑事处罚或丧失行为能力的，其聘任资格自行终止。

第四章  权限职责

第九条  监察信息员对村（社区）事务享有知情权、建议权、报告权。

第十条  监察信息员履行下列职责：

（一）通过列席村（社区）会议，查阅相关资料，入户走访群众等形式，全面了解掌握村（社区）工作开展情况。

（二）向村（社区）“两委”提出涉及村（社区）发展、建设、管理和民生改善等方面的合理化建议。必要时也可直接向监察办公室提出建议。

（三）及时向监察办公室报告涉及监察对象的苗头性、倾向性问题，村（社区）“两委”履职情况及其他需要报告的情况。

第五章  监督内容

第十一条  监察信息员重点加强下列内容的监督：

（一）村（社区）党组织贯彻执行党的路线、方针、政策及落实社会稳定和长治久安总目标情况。

（二）村（社区）民主生活会、组织生活会召开情况，整改落实情况，村（居）民会议和村（居）民代表会议形成决议执行情况。

（三）通过列席村（社区）“两委”班子会议、联席会议、村民委员会、村民小组、村民代表会议和居民代表大会、网格支部会议等，了解掌握村（社区）工作开展情况。

（四）本村（社区）党务、村（居）务和财务公开情况。

（五）村集体土地使用、转让和租赁，村集体经济项目的立项、承包，村（社区）集体资产处置，公益事业建设、公共基建项目的投资方案和资金使用等情况。

（六）各项惠农资金和扶贫资金使用、各项农业补贴资金发放、村（社区）社会救助资金申请和发放等情况。

（七）村（社区）领导班子及其成员遵守党章和其他党内法规情况，遵守党的政治纪律和政治规矩情况，落实“一岗双责”情况，落实中央八项规定精神、廉洁自律等情况。

（八）村（社区）干部落实“总目标”、履职尽责，工作作风、廉洁自律等情况。

第六章  日常管理

第十二条  监察办公室负责监察信息员的日常管理，按照下列方式进行：

（一）学习培训。采取集中学习、以会代训、专题培训等方式，对监察信息员进行培训；制定年度学习培训计划，及时组织学习上级党委和纪委监委重要会议精神，党规党纪、监察法和其他法律法规。

（二）工作例会。每月25日至30日，召集相关监察信息员、每季度最后一周召集全体监察信息员参加例会，沟通情况，收集相关问题。监察信息员汇报收集的问题和村（社区）工作开展情况，监察办公室负责整理汇总，并安排下一阶段工作。

（三）加强考勤。登记监察信息员参学参训参会情况，监察信息员因病、因事请假，需向监察办公室报告，考勤情况纳入年底评优内容。

（四）定期报告。监察信息员要及时记录发现的问题及重要信息，每月例会向监察办公室报告；监察办公室汇总形成台账，定期分析研判，对有价值的问题线索进行核实，不属于本级受理范围内的，及时向市纪委监委报告。对隐瞒不报、不如实报告、不按时上报、干扰和阻挠上报的，经查实，严肃追究相关人员的责任。

（五）经费保障。监察信息员每人每年工作经费不低于1200元，每半年发放一次。经费列入财政预算，由市纪委监委管理发放，监察办公室监督使用。村（社区）党组织要落实监察信息员议事场所，配备必要的办公设施用品。

（六）工作考核。考核由监察办公室组织，平时工作表现与年度考核各占50%。每年年终邀请“四老人员”、党员代表、群众代表等，主要以个别谈话的形式，对监察信息员履职和自律情况进行考核。乡镇（街道）按25%的比例评优，按照每人年度工作经费的30%进行奖励。

第七章  其他

第十三条  监察信息员要依规依纪依法、实事求是、客观公正地进行监督，不直接参与村（居）决策和管理、不干预日常工作，不得利用监督职权谋取私利。

第十四条 发现监察信息员不正确履行监督职责的，及时谈话提醒、教育批评，后果严重的予以解聘，并追究相关责任。

第十五条 村（社区）监察对象不配合不支持、阻碍监察信息员监督，甚至对其打击报复的，监察办公室应当及时制止、责令改正，情节严重的追究有关人员责任。